स्पेन: अस्थायी बंदी आदेश का पालन न करने पर कोरालेहो की कैनबिस एसोसिएशन सील

ला ओलिवा पुलिस ने कोरालेहो में सीलिंग की कार्रवाई की

नगरपालिका पुलिस की कार्रवाई से पहले एक निरीक्षण किया गया था, जिसमें अधिकारियों ने पाया कि एसोसिएशन अभी भी खुली थी और सामान्य रूप से काम कर रही थी, जबकि एक अस्थायी आदेश के तहत उसे गतिविधि बंद करनी थी। यह आदेश ला ओलिवा नगर परिषद द्वारा संचालित शहरी-अनुशासन संबंधी कार्यवाही का हिस्सा था। ला ओलिवा नगर परिषद उस नगरपालिका के लिए जिम्मेदार स्थानीय प्राधिकरण है, जिसमें कोरालेहो शामिल है।

परिसर में मौजूद जिम्मेदार लोगों को गतिविधि बंद करने की जानकारी दिए जाने के बाद उन्होंने स्वेच्छा से एसोसिएशन बंद कर दी। इसके बाद पुलिस अगले दिन परिसर पर आधिकारिक सील लगाने के लिए वापस आई। फुएर्तेवेंतुरा में प्रवर्तन कार्रवाई संबंधी एक अलग रिपोर्ट में भी सीलिंग को नगरपालिका के बंदी आदेश का पालन न करने की प्रतिक्रिया बताया गया।

स्थानीय अधिकारियों द्वारा बताई गई घटनाओं की कड़ी को पांच चरणों में रखा जा सकता है:

• पहले किए गए निरीक्षण में एसोसिएशन अस्थायी बंदी आदेश के बावजूद खुली और अपनी गतिविधि जारी रखती हुई मिली।
• पुलिस ने जिम्मेदार लोगों को बताया कि परिसर में संचालन बंद करना होगा।
• जिम्मेदार लोगों ने परिसर स्वेच्छा से बंद कर दिया।
• ला ओलिवा की स्थानीय पुलिस अगले दिन वापस आई और प्रतिष्ठान को सील कर दिया।
• अधिकारियों ने चेतावनी दी कि अनुमति के बिना सील हटाने पर प्रशासनिक और आपराधिक परिणाम हो सकते हैं।

यह चेतावनी महत्वपूर्ण है, क्योंकि आधिकारिक सील केवल यह सूचना नहीं होती कि किसी परिसर को बंद रहना चाहिए। रेडियो इंसुलार ने बताया कि बिना अनुमति सील हटाना अवज्ञा या एहतियाती उपायों के उल्लंघन का अपराध बन सकता है और साथ ही शहरी-अनुशासन संबंधी फाइल से जुड़ी दंडात्मक कार्रवाइयों को भी अधिक गंभीर बना सकता है।

प्रवर्तन रिकॉर्ड में स्थानीय स्तर पर तीन प्रमुख पड़ाव हैं

कोरालेहो की कार्रवाई कैनबिस एसोसिएशनों से जुड़े नगरपालिका और पुलिस हस्तक्षेपों के छोटे-से स्थानीय रिकॉर्ड का हिस्सा है। रिपोर्टिंग में पहचानी गई प्रमुख तिथियां और अंतराल इस प्रकार हैं:

ये घटनाएं किसी एकल कानूनी प्रक्रिया का विवरण नहीं देतीं। वर्तमान मामले की पहचान मुख्य रूप से ला ओलिवा नगर परिषद द्वारा शुरू की गई शहरी-अनुशासन संबंधी कार्यवाही के रूप में की गई है। प्वेर्तो डेल रोसारियो की कार्रवाई भी नगरपालिका के शहरी-नियोजन संबंधी निर्णय से जुड़ी थी, जबकि 2019 के अभियान में कई कानून-प्रवर्तन एजेंसियां शामिल थीं और उसका अंत न्यायिक सीलिंग के साथ हुआ।

यह अंतर उन पाठकों के लिए महत्वपूर्ण है जो यह समझना चाहते हैं कि हालिया कार्रवाई से क्या स्थापित होता है और क्या नहीं। कोरालेहो के बारे में उपलब्ध जानकारी नगरपालिका के अस्थायी बंदी आदेश और उसके प्रवर्तन का वर्णन करती है; इसमें वर्तमान मामले में एसोसिएशन के खिलाफ किसी नए आपराधिक फैसले की सूचना नहीं दी गई है।

निजी एसोसिएशन को स्थानीय आवश्यकताएं पूरी करनी होती हैं

स्पेन में कैनबिस सोशल क्लब निजी, केवल सदस्यों के लिए खुले, गैर-लाभकारी एसोसिएशन होते हैं, न कि दुकानें, डिस्पेंसरी या आम जनता के लिए खुले परिसर। एसोसिएशन का मॉडल संवैधानिक रूप से संघ बनाने के अधिकार से जुड़ा हो सकता है, लेकिन इससे किसी परिसर को उसके स्थान और गतिविधि पर लागू होने वाले अन्य नियमों से छूट नहीं मिलती।

नगरपालिका के नियम अब भी निर्णायक हैं

रेडियो इंसुलार की रिपोर्ट के अनुसार, ये एसोसिएशन शहरी-नियोजन नियमों, वर्गीकृत गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले विनियमों और स्वास्थ्य संबंधी आवश्यकताओं के अधीन रहती हैं। स्पेनिश अदालतों के फैसलों ने भी इस बात पर कड़ी सीमाएं लगाई हैं कि ऐसी एसोसिएशन किस तरह काम कर सकती हैं। व्यावहारिक रूप से, किसी एसोसिएशन की निजी स्थिति को सक्षम नगरपालिका द्वारा जारी बंदी आदेश की अनदेखी करने की अनुमति नहीं माना जा सकता।

सदस्यता एक निजी मामला है, जिसका निर्णय प्रत्येक एसोसिएशन स्वयं करती है। कोरालेहो, फुएर्तेवेंतुरा या कैनरी द्वीपसमूह में होना अपने-आप प्रवेश का अधिकार नहीं देता, और आगंतुकों को इन संगठनों को पर्यटकों के लिए खुले खुदरा केंद्रों के रूप में नहीं समझना चाहिए।

कोरालेहो फुएर्तेवेंतुरा के व्यापक प्रवर्तन इतिहास का हिस्सा है

हालिया सीलिंग को द्वीप पर हुई किसी अलग-थलग घटना के रूप में प्रस्तुत नहीं किया गया है। रेडियो इंसुलार ने बताया कि ला ओलिवा, और खासकर कोरालेहो में, कैनबिस एसोसिएशनों की उल्लेखनीय सघनता है। इससे निजी एसोसिएशन गतिविधि और नगरपालिका नियंत्रणों के बीच संबंध स्थानीय नीति का बार-बार उठने वाला मुद्दा बन गया है।

नवंबर 2024 में, प्वेर्तो डेल रोसारियो की स्थानीय पुलिस ने राजधानी के बारियो फाबेलो इलाके में एक कैनबिस क्लब को सील किया। यह कार्रवाई नगरपालिका के शहरी-नियोजन विभाग के एक निर्णय और निवासियों की उन शिकायतों के बाद हुई, जिनमें नगरपालिका के शहरी-नियोजन और स्वास्थ्य संबंधी उपविधियों के संभावित उल्लंघन का आरोप लगाया गया था।

रिपोर्ट में 2019 के ऑपरेशन बेस्टा का भी उल्लेख है। यह अभियान स्पेन की सीमा-शुल्क निगरानी सेवा, गार्दिया सिविल और कैनरी द्वीप पुलिस ने ला ओलिवा की स्थानीय पुलिस के सहयोग से संयुक्त रूप से चलाया था। इसकी शुरुआत तब हुई जब अधिकारियों ने कोरालेहो की एक एसोसिएशन में ऐसी गतिविधि का पता लगाया, जिसे गुप्त रूप से मारिजुआना की बिक्री बताया गया और जो इस प्रकार के संगठन के लिए अनुमत उपयोगों से बाहर थी। अभियान का अंत बेटानकुरिया में एक पौधारोपण स्थल को ध्वस्त करने और एसोसिएशन पर न्यायिक सील लगाने के साथ हुआ।

इसलिए स्थानीय रिकॉर्ड में हस्तक्षेप के अलग-अलग रूप शामिल हैं: शहरी-नियोजन या गतिविधि संबंधी आवश्यकताओं को लेकर नगरपालिका की कार्रवाई, पड़ोसियों की शिकायतों पर प्रतिक्रियाएं, और ऐसे मामलों में आपराधिक या न्यायिक उपाय, जहां अधिकारी अनुमत एसोसिएशन ढांचे से बाहर के आचरण का आरोप लगाते हैं। वर्तमान कोरालेहो मामले को विशेष रूप से इन श्रेणियों में पहली श्रेणी के रूप में रिपोर्ट किया गया है।

स्थानीय स्तर के प्रमुख पड़ावों की तुलना इस प्रकार की जा सकती है:

प्रशासनिक फाइल अभी खुली है

तत्काल परिणाम यह है कि अस्थायी बंदी आदेश लागू रहने तक परिसर सील रहेगा। शहरी-अनुशासन संबंधी कार्यवाही स्वयं नगरपालिका प्रशासन के माध्यम से जारी है; रिपोर्ट की गई पुलिस कार्रवाई उस फाइल के अंत का संकेत नहीं है।

ला ओलिवा की स्थानीय पुलिस ने कहा कि वह प्रशासनिक निर्णयों और कानून का पालन सुनिश्चित करने के लिए नगरपालिका के विभिन्न विभागों के साथ काम जारी रखेगी। घोषित उद्देश्यों में जनहित की रक्षा करना और लागू नियमों के अनुपालन की निगरानी करना शामिल था।

कोरालेहो मामले से उठे सवाल

स्थिति को समझने की कोशिश कर रहे निवासियों और आगंतुकों के लिए तथ्य चार तत्काल जवाबों का आधार देते हैं: