إسبانيا: ختم جمعية القنب في كوراليخو بعد عدم الامتثال لأمر الإغلاق المؤقت

شرطة لا أوليفا تنفذ ختم مقر الجمعية في كوراليخو

جاء إجراء الشرطة البلدية بعد تفتيش سابق وجد خلاله الضباط أن الجمعية لا تزال مفتوحة وتعمل بصورة اعتيادية، رغم أن أمرًا مؤقتًا كان يفرض عليها وقف نشاطها. وكان الأمر جزءًا من إجراء انضباط تتولاه بلدية لا أوليفا، وهي السلطة المحلية المسؤولة عن البلدية التي تضم كوراليخو.

وبعد إبلاغ المسؤولين عن المقر بضرورة وقف النشاط، أغلقوا الجمعية طوعًا. ثم عادت الشرطة في اليوم التالي لوضع الختم الرسمي على المقر. كما وصف تقرير منفصل عن إجراء الإنفاذ في فويرتيفنتورا عملية الختم بأنها استجابة لعدم الالتزام بإجراء الإغلاق البلدي.

ويمكن عرض التسلسل الذي أبلغت عنه السلطات المحلية في خمس مراحل:

• كشف تفتيش سابق أن الجمعية مفتوحة وتواصل نشاطها رغم أمر الإغلاق المؤقت.
• أبلغت الشرطة المسؤولين عنها بضرورة وقف تشغيل المقر.
• أغلق المسؤولون المقر طوعًا.
• عادت شرطة لا أوليفا المحلية في اليوم التالي وختمت المنشآت.
• حذّر الضباط من أن إزالة الختم دون تصريح قد تترتب عليها عواقب إدارية وجنائية.

ويكتسب هذا التحذير أهمية لأن الختم الرسمي ليس مجرد إشعار بوجوب إبقاء المقر مغلقًا. وذكر راديو إنسولار أن إزالته دون تصريح قد تشكل جريمة عصيان أو خرقًا لتدابير احترازية، فضلًا عن أنها قد تؤدي إلى تشديد العقوبات المرتبطة بملف الانضباط العمراني.

يتضمن سجل الإنفاذ ثلاث محطات محلية

تأتي عملية كوراليخو ضمن سجل محلي قصير من تدخلات البلدية والشرطة التي شملت جمعيات للقنب. وفيما يلي التواريخ والفاصل الزمني الرئيسيان اللذان حددهما التقرير.

ولا تصف هذه الأحداث إجراءً قانونيًا واحدًا. فقد جرى تحديد القضية الحالية أساسًا باعتبارها مسألة انضباط عمراني رفعتها بلدية لا أوليفا. كما ارتبط إجراء بويرتو دل روساريو بقرار بلدي للتخطيط العمراني، في حين شملت عملية عام 2019 عدة أجهزة لإنفاذ القانون وانتهت بوضع ختم قضائي.

ويهم هذا التمييز القراء الذين يحاولون فهم ما يثبته الإجراء الأخير وما لا يثبته. فالمعلومات المقدمة عن كوراليخو تصف أمر إغلاق بلدي مؤقتًا وتنفيذه؛ ولا تفيد بصدور حكم جنائي جديد ضد الجمعية في القضية الحالية.

لا تزال الجمعية الخاصة مطالبة باستيفاء المتطلبات المحلية

في إسبانيا، تُعد نوادي القنب الاجتماعية جمعيات خاصة، تقتصر عضويتها على الأعضاء، وغير ربحية، وليست متاجر أو مستوصفات أو مقرات مفتوحة لعامة الناس. وقد يرتبط نموذج الجمعية بالحق الدستوري في تكوين الجمعيات، لكن ذلك لا يعفي المقر من القواعد الأخرى التي تنطبق على موقعه ونشاطه.

تبقى القواعد البلدية حاسمة

يقول تقرير راديو إنسولار إن هذه الجمعيات تظل خاضعة لقواعد التخطيط العمراني، واللوائح المنظمة للأنشطة المصنفة، والمتطلبات الصحية. كما فرضت قرارات المحاكم الإسبانية قيودًا صارمة على طريقة عمل هذه الجمعيات. وعمليًا، لا يمكن اعتبار الوضع الخاص للجمعية إذنًا بتجاهل أمر إغلاق صادر عن البلدية المختصة.

وتُعد العضوية مسألة خاصة تقررها كل جمعية. ولا يؤدي وجود الشخص في كوراليخو أو فويرتيفنتورا أو جزر الكناري بحد ذاته إلى إنشاء حق في الدخول، ولا ينبغي للزوار أن ينظروا إلى هذه المنظمات باعتبارها منافذ بيع بالتجزئة متاحة للسياح.

كوراليخو جزء من سجل أوسع لإجراءات الإنفاذ في فويرتيفنتورا

لا تُعرض عملية الختم الأخيرة باعتبارها حدثًا معزولًا على الجزيرة. فقد أفاد راديو إنسولار بأن لا أوليفا، وكوراليخو خصوصًا، تضم تركّزًا ملحوظًا لجمعيات القنب، ما يجعل العلاقة بين نشاط الجمعيات الخاصة والضوابط البلدية قضية متكررة في السياسة المحلية.

في نوفمبر 2024، ختمت شرطة بويرتو دل روساريو المحلية ناديًا للقنب في منطقة حي فابيلو بالعاصمة. وجاء ذلك الإجراء عقب قرار من إدارة التخطيط العمراني في البلدية وشكاوى من السكان زعمت احتمال وقوع مخالفات للوائح البلدية المتعلقة بالتخطيط العمراني والصحة.

ويشير التقرير أيضًا إلى عملية بيستا في عام 2019. وقد طوّرت العملية بصورة مشتركة مصلحة مراقبة الجمارك الإسبانية، والحرس المدني، وشرطة جزر الكناري، بالتعاون مع شرطة لا أوليفا المحلية. وبدأت بعدما رصدت السلطات ما وُصف بأنه مبيعات سرية للماريجوانا في جمعية بكوراليخو، خارج الاستخدامات المسموح بها لهذا النوع من المنظمات. وانتهت العملية بتفكيك مزرعة في بيتانكوريا ووضع ختم قضائي على الجمعية.

ويشمل السجل المحلي، لذلك، أشكالًا مختلفة من التدخل: إجراءً بلديًا بشأن متطلبات التخطيط العمراني أو النشاط، واستجابات لشكاوى الأحياء، وتدابير جنائية أو قضائية عندما تزعم السلطات وجود سلوك يتجاوز إطار الجمعية المسموح به. وتفيد التقارير تحديدًا بأن قضية كوراليخو الحالية تندرج ضمن المسار الأول.

ويمكن مقارنة أبرز المحطات المحلية على النحو الآتي:

لا يزال الملف الإداري مفتوحًا

النتيجة المباشرة هي بقاء المقر مختومًا ما دام أمر الإغلاق المؤقت ساريًا. ويستمر إجراء الانضباط العمراني نفسه عبر الإدارة البلدية؛ ولا يمثل إجراء الشرطة المبلغ عنه نهاية هذا الملف.

وقالت شرطة لا أوليفا المحلية إنها ستواصل العمل مع مختلف إدارات البلدية لضمان الامتثال للقرارات الإدارية والقانون. وتتمثل الأهداف المعلنة في حماية المصلحة العامة ومراقبة الالتزام بالقواعد السارية.

الأسئلة التي أثارتها قضية كوراليخو

تدعم الوقائع أربعة أجوبة فورية للسكان والزوار الذين يحاولون فهم الوضع: